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沪"满城尽是非普通房"? 住宅标准是否该"变脸"

http://esf.nanjing.soufun.com搜房二手房网 2009 年10 月24 日 刘娟 上海商报

  [摘要] 有人称,上海很快将再次出现“满城尽是非普通房”的局面,而普通住宅的标准认定极有可能再次被提上议程。

2008年重新修订后的普通住房标准曾给大多数人带来了福音。然而,2009年以来楼市价格一路高歌猛进,目前新房、二手房的房价都已超过了大多数人的承受范围。一份报告显示的近204万元的公寓均价确实让人“瞠目”,之后慢慢发现绝大多数房源的总价已逐渐越过了普通住宅标准的“雷池”。

有人称,上海很快将再次出现“满城尽是非普通房”的局面,而普通住宅的标准认定极有可能再次被提上议程。

标准修订曾轰动一时

根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》,2005年上海市公布了这样的普通住房标准:住宅小区建筑容积率在1.0以上,单套建筑面积在140平方米以下;内环线以内每平方米建筑面积17500元以下;内环线和外环线之间每平方米建筑面积10000元以下;外环线以外每平方米建筑面积7000元以下。而且在当年的这份《通知》上,另有这样一条“上述标准自2005年6月1日起执行。以后由市政府每半年公布一次。”

这条《通知》发布以后,上海楼市就经历了2006年的滞涨和2007年的疯涨,到2008年时,若再以此标准来界定什么是普通住房,那么,尤其是内环内和中内环间,已经几乎没有普通住宅了。而政府相关部门也没有按照《通知》所说的,半年公布一次标准。2005年制定的标准一直到2008年11月份才得以调整。

在市民的呼吁和各方推动下,2008年秋,房屋、规土、财政、税务四部门联合发文,明确自2008年11月1日起,享受优惠政策的普通住房标准调整为:单套建筑面积140平方米以下,内环线以内总价245万元/套、内环线和外环线之间140万元/套、外环线以外98万元/套以下,五层以上(含五层)的多高层住房,以及不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等。

新的普通住房标准与原标准相比,一是单价标准调整为总价标准,受惠面有较大幅度提高;二是将建筑容积率用比较通俗的房屋层数来表示。

普通住宅标准的重新修订确实给市场带来了生机,部分开发商甚至主动降低价格贴近标准以促进成交。而单价标准调整为总价标准,也让很多处于普通与非普通价格红线之间的二手房得以松绑,一时间,市场上的房屋“普通化率”激增,成交火爆。

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