不配合办房产证开发商不准卖楼和开发新盘

http://esf.nanjing.soufun.com搜房二手房网 2009 年6 月26 日黄颖金羊网新快报

[摘要] 蒋祖生透露，为了在今年内基本解决1360个“问题”楼盘、6.1万户业主的“办证难”问题，广州市解决历史遗留“办证难”问题办公室（下称市办证办）将出台三项新措施加快解决“办证难”问题。

近两年来广州加大力度解决市民的“办证难”问题，6.1万户办证难业主受惠。日前，记者独家采访了广州市房地产交易登记中心副主任蒋祖生，在采访中蒋祖生透露，为了在今年内基本解决1360个“问题”楼盘、6.1万户业主的“办证难”问题，广州市解决历史遗留“办证难”问题办公室（下称市办证办）将出台三项新措施加快解决“办证难”问题。

新措施1

购房款或契税收据视为已交费

蒋祖生说，按原来的政策规定，办房产证必须出具购房发票，证明房款全部交齐，才能办房产证。在不少“问题”楼盘，由于业主交房款后只拿到开发商出具的收据，有的甚至连收据也没有，即使楼盘已具备办证条件，很多小业主仍因为没有购房发票、无法证明已交齐房款而无法办证。对此，办证办允许业主提交购房收据作为证明，如果连收据也没有的，开发商出具的证明业主已交房款的证明书，也可以作为业主已交房款的凭证。

另外，“问题”楼盘的业主在收楼时多数已按开发商要求缴纳了契税，这笔费用事后大多被开发商挪用并未上交财政部门，导致“问题”楼盘的业主自办房产证时还需要再交一次购房契税，很多办证的业主不愿意再付这笔契税。为此，办证办规定，只要小业主提供开发商出具的收据，并通过财政部门的验证，可以视为已交契税，不需再多交一次税费也能办房产证。该笔费用会由政府向开发商追回。

新措施2

不配合办证的开发商不准卖楼和开发新盘

据悉，为了促使开发商配合业主办房产证，办证办目前将不配合的开发商列入“黑名单”，由建设、规划、国土房管、工商、税务等职能部门联合对其采取“三停止”的行政制约措施，包括停办规划报建、停止商品房预售、不给与工商年审，并由税务部门对其进行税务稽查等。

蒋祖生表示，这只是督促开发商办证的第一步，目前该项工作仅是针对楼盘的开发公司进行行政制约，如果开发商仍不配合办证的，该公司的股东以及关联公司都会被纳入行政制约范畴。据了解，目前广州楼盘的开发往往采取项目公司开发的办法，一个项目公司开发一个楼盘，仅是对单个公司的行政制约难以限制开发商开发新项目，而制约关联股东或公司的政策将更为行之有效。

新措施3

不领房产证的开发商不准卖楼和开发新盘

蒋祖生表示，办证办除了加快解决1360个“问题”楼盘业主的办证难问题外，还着手处理一批没有开发商领取的已办好的房产证的问题。他透露，截至去年，积存在交易中心的已经办好的房产证有1.7万本，经过交易中心的催促已经有一批开发商把1.2万本房产证领走，目前剩余4800多本房产证仍然积压在仓库里。

他说：“开发商迟迟不来领取办好的房产证，主要是因为领房产证需要交齐契税。”据了解，开发商早在卖楼或收楼时已收取了业主的契税，随后将之挪用，到房产证办出来时有的开发商还不愿意交这笔契税，导致业主拿不到房产证。蒋表示，这批积压的房产证也将纳入办证办处理的范畴内，将通过对不来领证的开发商采取行政措施，促使他们领证。行政制约的手段包括将这些开发商列入不能卖楼和开发新楼盘的“黑名单”。

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责任编辑/zhangjiaping.gz

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