http://esf.nanjing.soufun.com搜房二手房网 2009 年5 月31 日 张若渔 东莞时报
昨天,东莞市教育局首次公布32个镇街公办学校招收新莞人子女的学位数量,小学一年级可招新莞人子女9474人,初中一年级可招3145人。
从历年的情况看,赋予新莞人子女的公办学位数量呈稳步增加的趋势,着实快慰人心。但从绝对数量来看,显然仍是无法突破“僧多粥少”的困局。
这是让人颇感无奈的事情。政府财政心有余而力不足,公办学位数量向新莞人子女的输出数量与密度,只能量力而行、徐徐图之。在多与少、快与慢之间,考验的是东莞各级政府在此寄托的永无止息的用心与诚意。
目前的情势无法令人乐观:面向新莞人子女的公办学位数量整体紧缺,且分布严重不均。就前者来说,东莞现有新莞人子女约44万人,而就读于公办学校的只有约14万人;就后者来说,以此次市教育局公布的数字为据,各镇提供的小学公办学位数量,最多的和最少的差距达8~9倍,而比较初中学位的供给数量,更是达到了近40倍的悬殊。
之所以产生差距,当然是因为各镇人口密度与中小学数量的不同所致。我们接受这样的现实,但我们也必须指出一个事实——由于公办学位的匮乏以及不均,客观上造成“同分却不同权”的局面,加之“不允许跨镇申报”的政策限制,这种状况势必被进一步放大,由此而在部分新莞人中引发的抱怨之情,有关方面不得不察。
东莞不可能将所有的新莞人子女都纳入公办学校,但政府亦应明了,新莞人及其子女对一纸公办学位是多么的看重与渴求。政府当然应该向新莞人提供更加优质的民办学校资源,但公办学校学位持续而稳健的供给亦无可偏废。因为,后者涉及新莞人子女完整的受教育权,更牵动新莞人对东莞的认同感与归属感。
我们认为,面向新莞人子女的公办学位供给,应形成严肃的制度框架,并在各镇的财政预算中予以体现。“挤学位”永远不是长久之计,我们必须做大公办学位的“蛋糕”。各镇有责任考量财政实际,有力、有序地壮大公办学校的建设规模,从根本上消除公办学位紧张的状况,为新莞人子女提供从容可得的公共产品。
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