策源：中央十大产业振兴规划与房地产关系理解

http://esf.nanjing.soufun.com搜房二手房网 2009 年3 月2 日房地产门户搜房网

[摘要] 背景：金融危机的基础与09年的第一季度中旬国内为促经济保八及相关产业扶持等周期性、不确定性因素。

98年亚洲金融危机基础上，从国内经济主要贡献的结构看，国外实体经济并未受一定冲击影响（包括依赖经济体发展的欧洲经济），所以出口层面影响波动导致的下滑幅度相对较小。在投资同样相对放缓的背景下，内需成为拉动整个国内经济的重要手段。但是采用何种方式带动内需最为显著与贡献值最高？最重要的房地产市场改革，从福利分房向商品房市场流通领域的消费刺激。

但是需要关切的是，那时房地产市场改革是结合整个环境政策的组合刺激。比如土地市场的招拍卖形式、金融贷款政策的宽松环境（公积金、商业贷款）等等连串效应所形成。需要值得注意的是实体经济所导致的就业人员与收入并没有出现大范围的影响。

所以98年金融危机扩大内需主要目标是扶持房地产行业的发展。但背景是：实体经济影响不大、贷款政策相对灵活、居民收入与房改开始导致的消费开始上升阶段。

2008年全球金融危机所导致的结果是不同的。首先外围经济引擎开始疲软，所导致形成国内相关产业与实体经济的下滑效应。同时出口、实体经济导致的就业与收入的不稳定性、不确定性逐步增加。在相应货币政策环境宽松、短期宏观政策扶持的表面层面上对房地产行业与现金流周期的需求还是有很大的矛盾。

另外，如果借鉴98年类似相同的正常措施放到现阶段房地产行业看，区别很大。首先房地产由商品化向市场化发展过程中是快速发展、上扬的开始型过程。过程之快、过程之猛、过程之无经验使得本轮不是很周期性、明显性、经验性的调整扶持、与房地产复苏期望值还是形成了期望很大，现实很小的现实。

从房地产产品结构层面看，保障房、经济适用房、廉租房等由政府而非市场产生的产品层面供应影响开始对房地产产生的更多的不确定性与政府行为。

从房地产在GDP贡献值来看，相关产业的带动与影响是很明显，但是事实是房地产市场现在已经到了调整、市场化洗牌与市场规律的正常现象。如果短期的把政策扶持倾向更多放到房地产行业中，并通过该产业带动类似相关产业发展，所形成的局面应该是沾上不应该沾的“包袱”。同样，房地产行业已经进入了市场必要调整的周期过程中，就没有更多的理由与期望放到本应该不去介入的市场规律层面。

98年流行一句话“政企分开”，政府做政府的，企业做企业的….市场有它自行的发展规律，人为的介入与缺乏经验的参与，所导致的结果层面最终是购房者与老百姓。

如果是对国家这次相关产业的扶持方向看，保就业、保收入的稳定性与信心才是考虑相关行业的扶持对象及最终的民生问题。

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责任编辑/wangwei.wx

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