http://esf.nanjing.soufun.com搜房二手房网 2008 年10 月16 日 张若渔 东莞时报
土地高度流转曾使东莞成为中国集约使用土地、迅速城市化的先进城市。然而当下，东莞部分农业村却出现农民希望重新分田到户的渴望。从集约经营回到分散经营？当全国都在向集约使用土地的改革方向挺进时，部分东莞农民却突然对曾经引以为傲的东莞农业模式呈现困惑表情。
在十七届三中全会奠定的中国农村改革基调之下，部分东莞农民的“新土地困惑”虽显得有些不合时宜，但完全可以理解。我们只能说，这是一个在土地政策上领先于时代的城市所必然遭遇的历史节点。而时下这场世界金融危机以导火索的形式，将这个“节点”放大，并最终使之突兀地横亘在我们面前。
相比全国其他地区尘封已久的土地制度，土地流转之于东莞早已不是新鲜事物。以土地集约经营为核心内容的东莞农业模式运行多年，为东莞工业化和城市化立下汗马功劳。但任何制度都有其历史局限性，当土地的集约效应和外部效应被运用到一定程度，土地本身的生存用途便会变得弥足珍贵，农民对土地的焦虑由此而生。尤其是目前，受世界经济动荡影响，东莞经济陷入困顿，企业倒闭的后果之一即是土地的价值随之跌落尘埃。覆巢之下岂有完卵，农民利益所系崩于一线，他们自然会更加怀念和珍视土地。相比未来不可预知的利益前景，他们宁愿先行把土地握在手中而后再作他图。
然而，时代大势浩浩荡荡，土地分散经营既悖逆经济规律又不合东莞现实，更无法保障农民利益。若非沉湎于土里刨食的原始生存方式，若非陷于暂时困境而对工业化和城市化丧失信心，我们便可轻易得出结论：土地集约经营仍是发展东莞经济和谋求东莞农民福祉的必由之路，除此其他皆是绝径。
至关重要的真正问题显然是，如何使集中起来的土地的利用效率及其正外部性实现最大化。无论是发展工业园抑或用作生态农业园，在土地基础上创造的经济增量，不仅关乎万千农民利益，也关乎东莞经济发展的内在品质，更关乎城乡统筹一体化的未来。农民的利益感是最敏锐的，某种意义上也是一地经济的晴雨表。农民把土地看得轻与重，取决于土地的集约效应能否给他们一个满意的回报、能否让他们从土地中看到一个更加美好生活的愿景、能否让他们对未来的信心战胜眼前的忧虑。
千锤百炼的东莞农业模式不会终结，它所面对的只是一个精益求精、重新出发的问题。东莞不仅不能停止土地集约，相反应该一如既往地推进。对于政府而言，在这个过程中的作为，一则是对土地的重新整合；二则是对土地集约品质的反复检视；三则是对贫困农民的财政补偿。只有当土地的价值明亮起来，农民的信心才不会黯淡。
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