http://esf.nanjing.soufun.com搜房二手房网 2008 年9 月28 日 金陵晚报 陆容容 刘泱
政策解读：
业内人士介绍说，从新建商品住房交易程序来看，具有实际法律意义的住房交易征税可选时点一般有四个，一是交付定金并签订认购意向协议的时间，二是合同网上签约时间，三是交易合同备案鉴证时间，四是产权证办理时间。目前认定的是产权证办理时间，新政预计会将时间认定节点前移.
业内人士认为，“合同网上签约时间”和“交易合同备案鉴证时间”，进一步降低居民购买和转让房屋过程中的税收负担”意义更明确，而选择“合同网上签约时间”来认定的可能性最大。
也就是说：目前仍以产权证上的时间，来决定买房是否满5年，交易时要不要缴纳5.5%的营业税。但是，现在商品住房普遍采用预售方式，从签买房合同到产权证办理完毕，时间往往相差1-2年。如果认定时点调整，只要从签合同那天起满5年，卖房时就不需要交纳营业税了，这样可以提高房子交易频率，适当鼓励了投资需求的增加。
公积金贷款政策将放宽
抓紧研究并适时出台提高公积金贷款额度、省内异地申请住房公积金贷款的有关政策。支持市民提取本人、配偶及直系亲属住房公积金购买经济适用房、中低价商品房。
对首套住房人均建筑面积未达全市人均住房建筑面积标准、购房改善自身住房条件的购房者，购买第二套住房，可比照首套自住房贷款政策执行进一步加强“卖旧买新”税费抵扣政策的执行力度，确保将国家有关税费优惠政策落到实处。
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